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四川電鍍廢水處理新條例近日出臺(tái),未來(lái)十年在四川電鍍廢水處理行業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)布局優(yōu)化,集中治理,使電鍍廢水處理更加規(guī)范化和集中化?,F(xiàn)電鍍廢水處理出現(xiàn)分散廣、效率低的特點(diǎn),四川在電鍍廢水處理業(yè)將投入資金和技術(shù)支持電鍍行業(yè)的發(fā)展。
電鍍廢水處理在四川剛剛起步,很多企業(yè)的電鍍廢水處理需求在逐級(jí)增加。電鍍廢水處理在四川以及周邊區(qū)域?qū)⒊蔀闊衢T(mén)行業(yè),而電鍍廢水處理不規(guī)范,帶來(lái)的一系列問(wèn)題也突顯出來(lái)。電鍍廢水在其它省份都實(shí)現(xiàn)零排放,而四川的電鍍廢水處理在技術(shù)上還有一定的差距,這也表明未來(lái)電鍍廢水在四川前景非常大。
四川鼓勵(lì)電鍍集中區(qū)內(nèi)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)水資源循環(huán)利用、能源節(jié)約和梯級(jí)利用、危險(xiǎn)廢物的資源化和無(wú)害化處理。同時(shí),對(duì)無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的非法電鍍窩點(diǎn)、非法電鍍工序以及涉電鍍環(huán)保、安全、質(zhì)量等違法違規(guī)行為及時(shí)予以查處,并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四川省人民政府辦公廳
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范電鍍行業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)
川辦發(fā)〔2018〕83號(hào)
各市(州)人民政府,省政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu):
為大力推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè),切實(shí)解決電鍍生產(chǎn)存在的散、亂、污問(wèn)題,促進(jìn)行業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展,提升我省制造業(yè)表面處理水平和能力,進(jìn)一步規(guī)范電鍍行業(yè)發(fā)展,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)部署,牢固樹(shù)立和踐行新發(fā)展理念,結(jié)合全省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,加快推動(dòng)專(zhuān)業(yè)電鍍企業(yè)向電鍍集中區(qū)集中、工序電鍍企業(yè)向電鍍集中區(qū)和工業(yè)園區(qū)集中,工業(yè)園區(qū)外的電鍍企業(yè)實(shí)現(xiàn)涉鉻、汞、鎘、鉛、砷重金屬電鍍廢水零排放,引導(dǎo)省內(nèi)電鍍行業(yè)集中、集聚發(fā)展,積極推廣節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,加快淘汰電鍍行業(yè)落后生產(chǎn)能力,嚴(yán)厲打擊非法電鍍生產(chǎn),到2025年建設(shè)一批布局優(yōu)化、統(tǒng)一管控、集中治理、集聚功能強(qiáng)的電鍍集中區(qū),努力實(shí)現(xiàn)電鍍行業(yè)綠色、可持續(xù)發(fā)展。
二、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┣袑?shí)做好電鍍集中區(qū)規(guī)劃布局。電鍍集中區(qū)布局選址必須符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃等,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、集中治理、有效監(jiān)管。各市(州)可結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、水資源承載力、環(huán)境容量和重金屬總量控制指標(biāo)申請(qǐng)規(guī)劃建設(shè)電鍍集中區(qū)。電鍍集中區(qū)可以單獨(dú)建設(shè),也可以在工業(yè)園區(qū)內(nèi)劃定專(zhuān)門(mén)區(qū)域進(jìn)行建設(shè)。電鍍集中區(qū)必須配套建設(shè)電鍍廢水集中處理設(shè)施。
?。ǘ┩苿?dòng)電鍍行業(yè)集中集聚發(fā)展。除列入省、市(州)重大項(xiàng)目和全省大企業(yè)大集團(tuán)、軍工企業(yè)及其電鍍項(xiàng)目外,新建及改擴(kuò)建專(zhuān)業(yè)電鍍項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入電鍍集中區(qū),新建及改擴(kuò)建工序電鍍項(xiàng)目原則上應(yīng)進(jìn)入電鍍集中區(qū)或具有完善環(huán)保手續(xù)和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的工業(yè)園區(qū)?,F(xiàn)有專(zhuān)業(yè)電鍍企業(yè)應(yīng)有序遷入電鍍集中區(qū),引導(dǎo)現(xiàn)有工序電鍍企業(yè)遷入電鍍集中區(qū)或具有完善環(huán)保手續(xù)和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的工業(yè)園區(qū)。涉電鍍企業(yè)搬遷后,要按照規(guī)定對(duì)原場(chǎng)地開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。暫不能遷入電鍍集中區(qū)或工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)有涉電鍍企業(yè),在符合產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量許可、達(dá)到環(huán)保及清潔生產(chǎn)要求的條件下,經(jīng)所在市(州)人民政府同意,可在原址保留,并實(shí)現(xiàn)涉鉻、汞、鎘、鉛、砷重金屬電鍍廢水零排放。
?。ㄈ﹪?yán)格電鍍行業(yè)企業(yè)規(guī)范管理。嚴(yán)格按照《電鍍行業(yè)規(guī)范條件》,推動(dòng)電鍍企業(yè)公開(kāi)公示工作,督促企業(yè)在工藝裝備、資源消耗、安全生產(chǎn)及職業(yè)健康等方面達(dá)到國(guó)家相關(guān)要求,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、加強(qiáng)安全管理、嚴(yán)防事故發(fā)生。鼓勵(lì)電鍍集中區(qū)內(nèi)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)水資源循環(huán)利用、能源節(jié)約和梯級(jí)利用、危險(xiǎn)廢物的資源化和無(wú)害化處理。鼓勵(lì)和支持電鍍企業(yè)積極研究、開(kāi)發(fā)和運(yùn)用先進(jìn)技術(shù),提高電鍍工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量,推動(dòng)電鍍行業(yè)技術(shù)升級(jí)、轉(zhuǎn)型升級(jí)和良性發(fā)展。
(四)加快推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《電鍍行業(yè)規(guī)范條件》等要求,加快推動(dòng)產(chǎn)生和排放污染物(重點(diǎn)是重金屬)強(qiáng)度高、安全風(fēng)險(xiǎn)大以及浪費(fèi)能源資源的落后電鍍生產(chǎn)工藝、裝備和產(chǎn)品退出市場(chǎng),大力淘汰采用鎏金、氰化鍍鋅工藝、高濃度鉻酸鈍化(鍍鋅鈍化,鉻酐濃度150g/L以上的鈍化工藝)等落后工藝,以及無(wú)噴淋、鍍液回收等措施的普通單槽清洗、磚砼結(jié)構(gòu)槽體等落后設(shè)備。
(五)提升電鍍行業(yè)環(huán)境保護(hù)水平。專(zhuān)業(yè)電鍍企業(yè)和工序電鍍企業(yè)必須依法辦理排污許可證,并按照排污許可證要求排放污染物。定期開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核并評(píng)估驗(yàn)收,新建和改擴(kuò)建電鍍項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到電鍍行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中Ⅱ指標(biāo)以上標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)建設(shè)廢氣凈化裝置和廢水處理設(shè)施,廢氣、廢水排放必須符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物要通過(guò)規(guī)范的分類(lèi)收集容器收集后,交由有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。鼓勵(lì)對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行無(wú)害化和資源再生利用。
?。﹪?yán)厲打擊非法電鍍生產(chǎn)。結(jié)合“散亂污”企業(yè)整治,定期組織開(kāi)展非法電鍍生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),開(kāi)展環(huán)保、安全、質(zhì)量、工商等聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的非法電鍍窩點(diǎn)、非法電鍍工序以及涉電鍍環(huán)保、安全、質(zhì)量等違法違規(guī)行為及時(shí)予以查處,并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市(州)人民政府、省直相關(guān)部門(mén)要高度重視,充分認(rèn)識(shí)規(guī)范電鍍行業(yè)發(fā)展的重要意義,建立省市聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制,督促電鍍企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,有效協(xié)調(diào)解決電鍍行業(yè)發(fā)展特別是電鍍集中區(qū)、涉電鍍工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理中的重大問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施,加大投入力度,支持電鍍行業(yè)健康綠色發(fā)展。
?。ǘ┟鞔_責(zé)任分工。省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)電鍍集中區(qū)、涉電鍍工業(yè)園區(qū)建設(shè)日常推進(jìn)工作,牽頭對(duì)市(州)人民政府申請(qǐng)建設(shè)電鍍集中區(qū)進(jìn)行論證,會(huì)同環(huán)境保護(hù)、質(zhì)監(jiān)、工商、公安等部門(mén)查處和淘汰電鍍行業(yè)落后產(chǎn)能。國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方國(guó)土資源部門(mén)統(tǒng)籌安排電鍍集中區(qū)用地,指導(dǎo)、督促市(州)做好電鍍集中區(qū)與土地利用總體規(guī)劃銜接工作。環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)組織對(duì)電鍍集中區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審查,推動(dòng)電鍍企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)電鍍集中區(qū)、涉電鍍工業(yè)園區(qū)及電鍍企業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理。省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)電鍍生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督。省工商局對(duì)因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)被吊銷(xiāo)環(huán)境行政許可的企業(yè),依法變更、注銷(xiāo)和吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;加強(qiáng)包括環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的企業(yè)信用信息管理,通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
?。ㄈ?qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。各級(jí)人民政府是電鍍行業(yè)健康發(fā)展的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本地區(qū)電鍍集中區(qū)、涉電鍍工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)以及電鍍企業(yè)規(guī)范管理。將電鍍行業(yè)規(guī)范管理和健康發(fā)展納入各級(jí)政府評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系,定期開(kāi)展評(píng)價(jià)考核并嚴(yán)格進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
本意見(jiàn)自印發(fā)之日起實(shí)施,《四川省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于推動(dòng)電鍍行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)健康發(fā)展意見(jiàn)的通知》(川辦發(fā)〔2014〕86號(hào))自本意見(jiàn)印發(fā)之日起廢止。
四川省人民政府辦公廳
2018年10月25日
四川出臺(tái)電鍍廢水處理新條例,強(qiáng)調(diào)電鍍廢水處理實(shí)現(xiàn)水資源循環(huán)利用,對(duì)不法經(jīng)營(yíng)的電鍍企業(yè)嚴(yán)格打擊打擊,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能升級(jí)。四川未來(lái)對(duì)電鍍廢水處理的規(guī)范出臺(tái),對(duì)電鍍廢水未來(lái)實(shí)現(xiàn)零排放也有更加重要的意義。安峰環(huán)保是四川排名排前的工業(yè)廢水處理企業(yè),在電鍍廢水處理引進(jìn)先進(jìn)的處理技術(shù),對(duì)重金屬收集回用,廢水經(jīng)過(guò)物化法、生化法、RO膜、蒸發(fā)四個(gè)流程,電鍍廢水零排放達(dá)到最佳效果。